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中华人平易近共和国档案法
来源:档案室 作者:- 发布时间:2012-10-25 【字体调剂:大年夜

(1987年9月5日第六届全国人平易近代表大年夜会常务委员会第二十二次会议经过过程 根据1996年7月5日第八届全国人平易近代表大年夜会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人平易近共和国档案法〉的决定》修改)  

                            第一章 总 则


   第一条 为了加强对档案的管理和搜集、整顿任务,有效地保护和应用档案,为社会主义现代化扶植办事,制订本法。

   第二条 本法所称的档案,是指之前和如今的国度机构、社会组织和小我从事政治、军事、经济、迷信、技巧、文明、宗教等活动直接构成的对国度和社会有保存价值的各类文字、图表、声像等不合情势的汗青记录。

   第三条 一切国度机关、武装力量、政党、社会集团、企业事业单位和公平易近都有保护档案的义务。

   第四条 各级人平易近当局应当加强对档案任务的引导,把档案事业的扶植列入公平易近经济和社会生长筹划。

   第五条 档案任务实施同一引导、分级管理的准绳,保护档案完全与安然,便于社会各方面的应用。


                          第二章 档案机构及其职责


   第六条 国度档案行政管理部分主管全国档案事业,对全国的档案事业实施兼顾筹划,组织调和,同一制度,监督和指导。

   县级以上处所各级人平易近当局的档案行政管理部分主管本行政区域内的档案事业,并对本行政区域内机关、集团、企业事业单位和其他组织的档案任务实施监督和指导。

   乡、平易近族乡、镇人平易近当局应当指定人员担任保管本机关的档案,并对所属单位的档案任务实施监督和指导。

   第七条 机关、集团、企业事业单位和其他组织的档案机构或许档案任务人员,担任保管本单位的档案,并对所属机构的档案任务实施监督和指导。

   第八条 中心和县级以上处所各级各类档案馆,是集中管理档案的文明事业机构,担任接收、搜集、整顿、保管和供给应用各分担范围内的档案。

   第九条 档案任务人员应当毋忝厥职,遵守规律,具有专业知识。

   在档案的搜集、整顿、保护和供给应用等方面成就明显的单位或许小我,由各级人平易近当局赐与嘉奖。

                              第三章 档案的管理


   第十条 对国度规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或许档案任务人员移交,集中管理,任何小我不得据为己有。

   国度规定不得归档的材料,禁止擅自归档。

   第十一条 机关、集团、企业事业单位和其他组织必须按照国度规定,定期向档案馆移交档案。

   第十二条 博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书材料同时是档案的,可以按照司法和行政律例的规定,由上述单位自行管理。

   档案馆与上述单位应当在档案的应用方面相互协作。

   第十三条 各级各类档案馆,机关、集团、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当建立迷信的管理制度,便于对档案的应用;设备须要的举措措施,确保档案的安然;采取先辈技巧,完成档案管理的现代化。

   第十四条 保密档案的管理和应用,密级的变革和解密,必须按照国度有关保密的司法和行政律例的规定处理。

   第十五条 剖断档案保存价值的准绳、保管克日的标准和烧毁档案的法式榜样和办法,由国度档案行政管理部分制订。禁止擅自烧毁档案。

   第十六条 个人一切的和小我一切的对国度和社会具有保存价值的或许应当保密的档案,档案一切者应当妥当保管。关于保管条件卑劣或许其他缘由被认为能够招致档案严重损毁和不安然的,国度档案行政管理部分有权采代替为保管等确保档案完全和安然的办法;须要时,可以收买或许征购。

   前款所列档案,档案一切者可以向国度档案馆存放或许出卖;向国度档案馆以外的任何单位或许小我出卖的,应当按照有关规定由县级以上人平易近当局档案行政管理部分赞成。严禁倒卖取利,严禁卖给或许赠予给本国人。

   向国度捐赠档案的,档案馆应当予以嘉奖。

   第十七条 禁止出卖属于国度一切的档案。

   国有企业事业单位资产让渡时,让渡有关档案的详细办法由国度档案行政管理部分制订。

   档案复制件的交换、让渡和出卖,按照国度规定处理。

   第十八条 属于国度一切的档案和本法第十六条规定的档案和这些档案的复制件,禁止擅自携运出境。

                             第四章 档案的应用和公布


   第十九条 国度档案馆保管的档案,普通应当自构成之日起满三十年向社会开放。经济、迷信、技巧、文明等类档案向社会开放的克日,可以少于三十年,触及国度安然或许严重年夜好处和其他到期不宜开放的档案向社会开放的克日,可以多于三十年,详细克日由国度档案行政管理部分制订,报国务院赞成实施。

   档案馆应当定期公布开放档案的目次,并为档案的应用创造条件,简化手续,供给便利。中华人平易近共和国公平易近和组织持有合法证明,可以应用曾经开放的档案。

   第二十条 机关、集团、企业事业单位和其他组织和公平易近根据经济扶植、国防扶植、教授教化科研和其他各项任务的须要,可以按照有关规定,应用档案馆未开放的档案和有关机关、集团、企业事业单位和其他组织保存的档案。

   应用未开放档案的办法,由国度档案行政管理部分和有关主管部分规定。

   第二十一条 向档案馆移交、捐赠、存放档案的单位和小我,对其档案享有优先应用权,并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制应用的看法,档案馆应当保护他们的合法权益。

   第二十二条 属于国度一切的档案,由国度授权的档案馆或许有关机关公布;未经档案馆或许有关机关赞成,任何组织和小我无权公布。

   个人一切的和小我一切的档案,档案的一切者有权公布,但必须遵守国度有关规定,不得伤害国度安然和好处,不得侵犯他人的合法权益。

   第二十三条 各级各类档案馆应当装备研究人员,加强对档案的研究整顿,有筹划地组织编辑出版档案材料,在不合范围内发行。

                                第五章 司法义务


   第二十四条 有以下行动之一的,由县级以上人平易近当局档案行政管理部分、有关主管部分对直接担任的主管人员或许其他直接义务人员依法赐与行政处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务:

   (一)损毁、损掉属于国度一切的档案的;

   (二)擅自供给、抄写、公布、烧毁属于国度一切的档案的;

   (三)涂改、捏造档案的;

   (四)背背本法第十六条、第十七条规定,擅自出卖或许让渡档案的;

   (五)倒卖档案取利或许将档案卖给、赠予给本国人的;

   (六)背背本法第十条、第十一条规定,不按规定归档或许不定期移交档案的;

   (七)明知所保存的档案面对风险而不采取办法,形成档案损掉的;

   (八)档案任务人员玩忽职守,形成档案损掉的。

   在应用档案馆的档案中,有前款第一项、第二项、第三项背法行动的,由县级以上人平易近当局档案行政管理部分赐与正告,可以并处罚款;形成损掉的,责令补偿损掉。

   企业事业组织或许小我有第一款第四项、第五项背法行动的,由县级以上人平易近当局档案行政管理部分赐与正告,可以并处罚款;有背法所得的,充公背法所得;并可以按照本法第十六条的规定征购所出卖或许赠予的档案。

   第二十五条 携运禁止出境的档案或许其复制件出境的,由海关予以充公,可以并处罚款;并将充公的档案或许其复制件移交档案行政管理部分;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

                                 第六章 附 则


   第二十六条 本法实施办法,由国度档案行政管理部分制订,报国务院赞成后实施。

   第二十七条 本法自1988年1月1日起实施。




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